治安管理处罚法突出强调了维护社会治安要坚持综合治理的方针，化解社会矛盾，增进社会和谐，维护社会稳定；进一步明确了实施治安管理处罚法必须遵循的基本原则，包括处罚法定原则，公开、公正，尊重和保障人权，保护公民人格尊严的原则，以事实为依据的原则，过罚相当的原则等这些都有利于更好地体现处罚法定的原则和“过罚相当”的原则，更符合法治的要求。。为了更好地理解与适用《中华人民共和国治安管理处罚法》,我们约请立法部门全国人大常委会法制工作委员会刑法室的专家对行刑事诉讼法的立法精神作提纲挈领的说明，重点提示适用重点、难点。

治安管理处罚法突出强调了维护社会治安要坚持综合治理的方针，化解社会矛盾，增进社会和谐，维护社会稳定；进一步明确了实施治安管理处罚法必须遵循的基本原则，包括处罚法定原则，公开、公正，尊重和保障人权，保护公民人格尊严的原则，以事实为依据的原则，过罚相当的原则等这些都有利于更好地体现处罚法定的原则和“过罚相当”的原则，更符合法治的要求。。为了更好地理解与适用《中华人民共和国治安管理处罚法》,我们约请立法部门全国人大常委会法制工作委员会刑法室的专家对行刑事诉讼法的立法精神作提纲挈领的说明，重点提示适用重点、难点。

《中华人民共和国治安管理处罚法》是维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责的一部重要法律。为了便于相关国家工作人员、广大群众学习、了解《中华人民共和国治安管理处罚法》，全国人大常委会法制工作委员会刑法室撰写了《中华人民共和国治安管理处罚法释义与实务指南》一书。本书对《中华人民共和国治安管理处罚法》进行逐条释义，阐述条文内容，并附录了治安管理处罚相关重要法律法规。

《中华人民共和国治安管理处罚法》是维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责的一部重要法律。为了便于相关国家工作人员、广大群众学习、了解《中华人民共和国治安管理处罚法》，全国人大常委会法制工作委员会刑法室撰写了《中华人民共和国治安管理处罚法释义与实务指南》一书。本书对《中华人民共和国治安管理处罚法》进行逐条释义，阐述条文内容，并附录了治安管理处罚相关重要法律法规。

《中华人民共和国治安管理处罚法（修订草案）》已经公布，共150个条文，为方便实务工作者和普通读者更好地学习、应用《中华人民共和国治安管理处罚法》，遂策划本书。本书对《中华人民共和国治安管理处罚法》条文进行较为深度、立体的解读。图书将对条文进行精准注释，并对此部分内容配套相关规定、公报案例、指导案例、典型案例等，同时对配套规定及案例内容进行提炼。附全书案例目录，使得读者对于案例的检索和使用更加便捷。

《中华人民共和国治安管理处罚法：立案·管辖·证据·裁判（案例应用版）》将法律条文中不易理解的关键点加以注释，以帮助读者正确理解与适用法律。用实践中发生的大量生动真实的案例来解读法律，帮助读者深刻领会条文精神，更好地运用法律维护权益。为了帮助读者掌握诉讼中的关键流程，我们列出了各类案件的立案、管辖、证据、裁判等程序性的要点内容，以期加强对进入实质性诉讼阶段的案件的应用指导。

“法律的生命不在于逻辑，而在于经验。”我国各级人民法院作出的生效裁判是审判经验的结晶，是法律适用在社会生活中真实、具体而生动的表现，是连接抽象法律与现实纠纷的桥梁。因此，了解和适用法律较好的办法，就是阅读、参考已发生并裁判生效的真实案例。从广大读者学法用法以及法官、律师等司法实务人员工作的实际需要出发，我们组织编写了这本治安管理处罚法案例注释版，侧重“以案释法”，期冀通过案例注释法条的方法，将法律条文与真实判例相结合，帮助读者准确理解与适用治安管理处罚法，并领会法律制度的内在精神。

本书的主要特点是实践性，其次才是理论性。 本书注重理论与实践相结合，坚持问题导向，全书共回答了数百个问题，采用的是法典评注的编写方法，以梳理、阐释《行政处罚法》的客观适用规则为中心，竭力回答已获悉的问题，重视立法、行政、司法实践甚于学说，重视通说甚于个人见解，重视国内法治甚于国外法治。 在结构内容上，每章下面设置本章概要，逐条解释时，采用本条来源、立法演变、规范意旨、构成要件、法律效果、案例评议等逻辑顺序，不少条款设置“微言要义”，用法律谚语等短句提炼法条的精神实质。 在法条适用部分，努力梳理关联法条、实务见解、学术见解，提出本书见解，并注重最小法律适用关键词的解读。 案例主要使用最高人民法院、最高人民检察院公报案例、指导案例，以及行政执法、行政复议、行政审判等方面的经典案例。 对于法律空白或者衔接不明确的部分，进行体系续造，提出自身见解。 对于外国法的材料，着重从阐释法条的历史由来、补充不完全法条等角度使用。

本书的主要特点是实践性，其次才是理论性。 本书注重理论与实践相结合，坚持问题导向，全书共回答了数百个问题，采用的是法典评注的编写方法，以梳理、阐释《行政处罚法》的客观适用规则为中心，竭力回答已获悉的问题，重视立法、行政、司法实践甚于学说，重视通说甚于个人见解，重视国内法治甚于国外法治。 在结构内容上，每章下面设置本章概要，逐条解释时，采用本条来源、立法演变、规范意旨、构成要件、法律效果、案例评议等逻辑顺序，不少条款设置“微言要义”，用法律谚语等短句提炼法条的精神实质。 在法条适用部分，努力梳理关联法条、实务见解、学术见解，提出本书见解，并注重最小法律适用关键词的解读。 案例主要使用最高人民法院、最高人民检察院公报案例、指导案例，以及行政执法、行政复议、行政审判等方面的经典案例。 对于法律空白或者衔接不明确的部分，进行体系续造，提出自身见解。 对于外国法的材料，着重从阐释法条的历史由来、补充不完全法条等角度使用。

为维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责，2005年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过《中华人民共和国治安管理处罚法》。随着全面依法治国深入推进、社会治安形势发展变化，需要修改完善治安管理处罚法。一是我国社会治安管理领域出现了新情况新问题，诸如高空抛物、无人机“黑飞”、“软暴力”、侵害个人信息权益等情形需要纳入治安管理处罚范围。二是国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高，治安管理工作中一些好的机制和做法需要通过法律形式予以确认。三是公安机关执法规范化建设持续推进，治安管理智能化水平不断提升，治安管理处罚程序需要予以优化、完善。本书力求准确、详尽、通俗地逐条解释《中华人民共和国治安管理处罚法》每一条的内容，以帮助广大读者更好地学习和理解这部法律，指导行政执法。