随着伟大领袖毛主席在天安门城楼上那郑重的宣告，盘桓中华大地上空近一百年的阴霾一扫而空。然建国之初，百废待兴，更有各方敌对势力蠢蠢而动，伺机颠覆尚未稳定的政权。为了应对各种可能出现的局面，党中央决定组建新中国第一支劳改部队，即将滇南地区包括无数国民党战犯在内的数万名囚犯迁往素有天然监狱之称的新锦屏。这项任务对于管理国民党滇南游击军的总指挥宁嘉禾（侯岩松 饰）来说不啻为一个巨大的挑战，内有犯人时时刻刻煽动越狱，外有土匪和国民党残余势力的围追堵截，宁所率领的部队不仅有限，其中更有内线时时与敌人勾结。一场危机重重、史无前例的大迁徙就此展开…… 本片由郝岩和王传珍的同名原著改编。

风雨交加的夜幕下，一场命运的博弈悄然拉开了序幕。于小平(雷鹏宇 饰)因自卫而举起利刃，踏上了逃亡的不归路。缉毒队长高崇明(姬勇强 饰)与毕知非(孙浩然 饰)这两位铁血硬汉正穿梭于大街小巷之中，追踪着那条隐形的毒链。此时，一位外卖员的死亡如同一块石子投入平静的湖面，激起层层涟漪。警方顺藤摸瓜，竟意外揭开了一个以外卖为掩护的毒品交易的神秘面纱。在公安局长(王静波 饰)的统筹安排下，于小平打入毒贩内部。而那个掌控毒品命脉的黑子(时晓飞 饰)却毫无察觉，依旧与陈敏(何铁红 饰)进行着罪恶的交易。最终，于小平的身份得以正名:勇敢的线人、正义的使者，他与母亲(王兰花 饰)、女友(谢妍 饰演)紧紧相拥的那一刻，《人民勋章》的天籁之音从彩云之南飘向了苍茫寰宇。