清康熙年间，名将施琅之子施仕伦出任泰州知府，由于为官清廉，被百姓尊为“施公”。 康熙皇帝南巡路经泰州，目睹施公审理臧保一案全过程，对其人性化办案啧啧称奇，亲赐“江南第一清官”称号，并将其调任扬州委以重任。抵达扬州上任后，师爷白杨、发妻表妹柳青衣鼎力协助施公办案，成为施公的左膀右臂。下属杜康和捕快丁忠、等人也全力配合施公秉公执法，破获了不少疑案陈案。十三皇子胤祥突然失踪，引起各地官宦议论纷纷，猜疑宫中有变，施公经详细调查，发现了鳌拜后人南德等人的阴谋，从此与胤祥结下很深的交情......

描写了黄天霸和张桂兰的爱情故事。

江都飘来几具被火铳所伤的浮尸，事关重大，施世纶逆流而上，暗自查访，发现泰州知府张世忠和漕运衙门监管于泰京皆被牵涉其中，而当事人康福不知所踪，在天霸、小宝等人的帮助下施世纶找齐证据，相关人犯一一伏法。

王大千为爱女王娇娇购入了一颗价值连城的东珠，却招来杀身之祸，王娇娇命丧客栈，她的丈夫林炎武和情夫索英都有重大嫌疑，施世纶调查后发现，真正的凶手竟然是王娇娇的贴身丫鬟小玉和仆人阿光。

官银被盗，在押的嫌犯拒不认罪，施世纶在调查后发现，官银案的唯一受益人竟然是漕运衙门的柯天成。柯天成本想将官银案嫁祸给清倌人何若芊，却弄巧成拙，反被施世纶拿到了关键性的证据。

描写黄天霸与张桂兰的爱情故事

施世纶（欧阳震华 饰）幼时曾遭遇意外，无端失踪三天后再度出现时竟对那三日的经历全部遗忘，还摔断了左手，思维也不如从前灵活。其母因此内疚不已，万事都替儿子安排妥当，待到施世纶成年时就捐了一任县令给儿子来当。在师爷的协助下，施世纶的官当得有声有色，不久又带着母亲和三位夫人到江都县任县官。一次，施世纶在荒郊野岭遭遇意外并昏迷，梦中有一个仙枕，还有一老头与施世纶争抢。这并非一般的梦，梦境亦幻亦真竟能为施世纶在现实生活中破案时指点迷津……在江都，施世纶还邂逅了蓉（郭可盈 饰），两人起初是一对冤家，却在逐渐了解的过程中互生情愫……

一年前，施世纶(欧阳震华饰)的两位妻子丽舒、香蓉和子女遇到船难身亡，自此改变了他的人生观，决定过悠闲日子，带著母亲赵月娥(李枫饰)与元配庞葛爱(吕珊饰)及二太贾秀玉(姚莹莹饰)到仙游县游玩，结果与新的枕仙(李思捷饰)结缘，还找到生命中另外两位妻子吴君柔(宣萱饰)及陆小蝶(唐宁饰)