导演:江立华,孙洪涛 著
流民是人类进入阶级社会之后普遍存在的一种人口现象和社会现象。约在公元前2l世纪,中国建立起第一个奴隶制国家一一夏朝,流民亦随之在中国大地上出现。随着岁月的流逝与社会的演进,流民问题不仅未能消除,反而变得越来越严重,越来越复杂,并对政治、经济、文化及社会生产和生活诸方面产生着广泛而深刻的影响。 流民的基本特征大致可以概括为以下几个方面: 第一,自发性和无序性。流民背井离乡,流徙外地,并非官府的强制,亦非官府的组织,而是一种自发行为。他们的流动处于无序状态。所谓无序主要是指两个方面:一是他们在流动过程中,暂时脱离了政府的组织管理系统,成为失去行政权力控制的人口;二是流民内部没有正式的组织管理体系,他们各自为政,互不统属,且带有很大的盲目性。 第二,流民的主体是“民”,最主要的是农民。“民”是这类流动人口的一个显著特点。当然,也有一部分流民此前...(展开全部)