北宋年间，穷书生包拯进京赶考，无意中被卷入八王爷的谋反阴谋，凭借过人的聪明才智，包拯揭露八王爷试图谋害宋仁宗，夺取皇位的诡计，保护了江山社稷的…

开封府作为历史与政治场域的综合产物，在168年的时间轴线上，见证了北宋王朝的兴衰荣辱。本片以6集的篇幅，从“开封府与国家安全”、“开封府尹与亲王”、“开封府与反贪行动”、“开封府与北宋法律文化”、“开封府与北宋变法”、“开封府与北宋的衰落”6个视点聚焦开封府历史，通过精彩的人物故事和经典司法案例，讲述北宋治国大政的拟订、律法的微变和法政先锋人物的心路历程，同时兼及北宋的审判、刑罚、牢狱等丰富、独特的法治文化，向观众展现北宋王朝真实的法治面貌。

开封府辖区发生两起命案，两名江湖人皆因利器刺穿颈椎而死，并且都随身携带一名女子画像。包公认定此女子乃是破案关键，展昭亦怀疑此案与勾荣有关。艾虎偶遇一男一女两名行路人，回到府衙发现画中女子便是偶遇的女子。原来，男人是刑部辖下的“九州巡捕”罗北，女子是他护送进京的人证——齐英。罗北、齐英遭到柳风所派杀手的伏击，艾虎等人及时赶到并护送二人进京。

近来城内连续发生命案，包拯（金超群 饰）侦探得知乃杀手之间为掠夺赏金火并所为，而最终目的是刑部要案证人齐英（崔波 饰）。齐英色艺双绝，被江南路都使郑宁（刘韬 饰）奸污，其家人不甘受辱联名上书刑部，被罢官的郑宁百般抵赖其龌龊行径，其胞姐郑太妃（佘南南 饰）闻讯急赴开封阻止包拯行刑。因诏书已下达，仁宗（王皓 饰）为整治纲纪毅然下旨令郑宁命丧虎头铡下。包拯得知端州砚民疾苦，亲赴端州寻访，得知广南安抚使周卫为独吞名贵血砚，竟对砚山村村民展开灭绝人性的屠杀，并将包拯从开封府带来的一干人马也列入了屠杀范围。关健时刻，展昭（何家劲 饰）欲先保包拯逃离端州，但包拯不忍众生灵惨遭涂炭，他率开封府众人与砚山村民对欲行大逆的周卫进行了包抄……

知府师爷张光禄被杀，少白查到与知府孙耀祖有私情的天和戏班头牌绣娘，乃是真凶。张光禄知道孙耀祖贪污，多次敲诈后被杀。孙耀祖伏法，绣娘被神秘人救走。一桩桩命案后，隐藏着夜叉组织的极大阴谋。

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台北开封街一家征信社，社长包永利因为一场金融风暴投资失利，背负巨债突然失踪，职员全跑了不说，还丢下六神无主的社长夫人包太太！ 　　地下钱庄龙在天来讨债，碰到包永利的太太秦香莲正要自杀，包太太死意甚坚，龙在天手忙脚乱赶忙救人，两人正在拉扯时，刘青云为躲避警察寇珠的追捕，误打误撞救了包太太…。 　　刘青云是个金融界的理财高手，日常工作是帮大老板逃漏税、A钱洗钱，没想到东窗事发，大老板把罪责全推给他，刘青云不甘当代罪羔羊，于是逃到了这家征信社。 　　开封街这是个藏身的好地方，刘青云与龙在天劝包太太把征信社开下去，包太太、刘青云、龙在天 三人致力开创新局、重振征信社商誉糊口饭吃，于是各取名字中的一个字，成立‘包青天’事务所开始帮人圆梦找幸福。 　　‘包青天事务所’什么案子都要接，这些案件有的简单，有的复杂，有的温馨，有的惊险，三个人的组合看似荒唐，却合作无间，各有所长，客户满意、口碑日增…！

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北宋年间，朝中宦官持政，民间妖物横行。汴梁城中，邪教丛生，其中最大势力名为“外九流”。由包拯、展昭、公孙策带领的开封府衙，明断人案，暗中审理妖案，以维持世态平衡。包拯将逼死生父的孙贤涛斩首，得罪其义父大内陈公公。城南突发命案，展昭前去探查，遇捕头腾玉，腾玉以人案思维推理案情，却被展昭告知明为人案，实则妖物作祟。腾玉跟随展昭进入真正的鬼市，狐妖莹儿好意提醒展昭，此案背后势力庞大，难以撼动。展昭以命换物，用换得的长柄灯笼引来犯下命案的妖物。邪教“外九流”的千面优伶假扮公孙策，杀害司徒阳，试图毒害包拯被包拯识破，与展昭协力将千面优伶斩首，而公孙策生死不明，外九流正筹划着更庞大的阴谋，眼见不一定为实，一切似乎都隐藏在迷雾中……

一出怒铡陈世美拉开了开封府尹龙图大学士包拯不畏强权、为民伸冤的序幕。新科状元陈世美不仅才高八斗、而且生得英俊潇洒，在问得他并未娶妻后，皇上将他招为了驸马，一时成为朝中一大喜事。岂料在这欢喜时刻，陈世美的原配夫人秦香莲上京来寻找多日前上京赶考的相公。狠毒的陈世美怕秦香莲坏了他的好事，竟派出杀手追杀。幸好得包大人以及手下御猫展超相救，秦香莲才侥幸活命，在知道了陈世美的劣行后，包拯决定无论皇室方面的压力如何，一定要帮秦香莲讨回公道！