本书从外官制改革所带来的权力结构变化出发，分别探讨立法、司法、地方自治各个方面的改革，揭示其制度设计与实施样态的差距及其成效和影响；探究各级政府的行政改革样态，包括机构的增设、调整、改制，以及随之而来的官员职能变化，并从改革中各方利益的争论和冲突中揭示改革的实际走向；探讨伴随着外官体制改革而开始的官员选任制度、考核监察制度、俸禄制度的变化，力求全方位地展现外官制改革的整体面貌。

本书从外官制改革所带来的权力结构变化出发，分别探讨立法、司法、地方自治各个方面的改革，揭示其制度设计与实施样态的差距及其成效和影响；探究各级政府的行政改革样态，包括机构的增设、调整、改制，以及随之而来的官员职能变化，并从改革中各方利益的争论和冲突中揭示改革的实际走向；探讨伴随着外官体制改革而开始的官员选任制度、考核监察制度、俸禄制度的变化，力求全方位地展现外官制改革的整体面貌。

清末官制变革，将原来“内外相维”格局改为上下贯注，是近代政体转型的重要内容。改制的总体目标是仿照西方，由君主专制向君主立宪制过渡。清廷试图通过官制改革奠定立宪的官治基础，进而刷新吏治，提挈政纲；可是改制反而导致统治秩序严重失范，社会矛盾急剧尖锐，清廷速亡。其弊端，主要是君臣上下只顾一己之私，阻挠改革，不能回应社会各方面的利益诉求，结局也与他们的预期相去悬殊。

清末官制变革，将原来“内外相维”格局改为上下贯注，是近代中国政体转型的重要内容。改制总体目标是仿效西方，由君主专制向君主立宪制过渡。清廷试图通过官制改革奠定立宪的官治基础，进而刷新吏治，提挈政纲、挽救危亡；可是改制反而导致统治秩序严重失范，社会矛盾急剧尖锐，促使清廷速亡。其要因，在君臣上下只顾一己之私，阻挠及妨碍改革深化，不能回应社会各方面的利益诉求，结局也与他们的预期相去悬殊。 本书引用大量未刊档案与清人文集、日记、书信，揭示了清季改制中新旧体制的复杂纠葛，折射出制度兴革与中西历史传统的缠绕，以及对后来政体设置的重大影响。

清末官制变革，将原来“内外相维”格局改为上下贯注，是近代中国政体转型的重要内容。改制总体目标是仿效西方，由君主专制向君主立宪制过渡。清廷试图通过官制改革奠定立宪的官治基础，进而刷新吏治，提挈政纲、挽救危亡；可是改制反而导致统治秩序严重失范，社会矛盾急剧尖锐，促使清廷速亡。其要因，在君臣上下只顾一己之私，阻挠及妨碍改革深化，不能回应社会各方面的利益诉求，结局也与他们的预期相去悬殊。 本书引用大量未刊档案与清人文集、日记、书信，揭示了清季改制中新旧体制的复杂纠葛，折射出制度兴革与中西历史传统的缠绕，以及对后来政体设置的重大影响。

滿人入主中原，建立大清帝國歷時二百六十八年，其能維持長久之統治原因很多，但沿襲前朝體制，加以增刪，創造出一套組織嚴密、行政效率頗高之行政體系，實為維護其政權歷久不衰之重要因素。 清世宗由於其精力過人，見識頗豐，因此其對行政組織及吏治整頓上之改革，對清代日後之發展有重大影響，因此本書便從世宗之行政改革措施為切入點來探討清代行政體系，並分別從中央、地方兩方面來探究。 就中央方面所探討者有清代大學士、軍機處、都察院、都院大臣之開遷模式、內務府、通政使司；而地方方面則從總督、道員、知府、知縣與州縣衙役方面來探究，期能讓讀者對清代官制有進一步的了解。

滿人入主中原，建立大清帝國歷時二百六十八年，其能維持長久之統治原因很多，但沿襲前朝體制，加以增刪，創造出一套組織嚴密、行政效率頗高之行政體系，實為維護其政權歷久不衰之重要因素。 清世宗由於其精力過人，見識頗豐，因此其對行政組織及吏治整頓上之改革，對清代日後之發展有重大影響，因此本書便從世宗之行政改革措施為切入點來探討清代行政體系，並分別從中央、地方兩方面來探究。 就中央方面所探討者有清代大學士、軍機處、都察院、都院大臣之開遷模式、內務府、通政使司；而地方方面則從總督、道員、知府、知縣與州縣衙役方面來探究，期能讓讀者對清代官制有進一步的了解。

在政治學的領域中，政治制度之研究部僅歷史悠久，而且始終是學者們注視的焦點之一。以言中國政治制度之研究，通常可分為兩大範疇，一是當代政治制度，二是傳統政治制度。當代政治影響吾人之生活，自然值得重視與關切。傳統政制雖然與現代人生活無直接關係，卻有其不容忽視的歷史價值。

在政治學的領域中，政治制度之研究部僅歷史悠久，而且始終是學者們注視的焦點之一。以言中國政治制度之研究，通常可分為兩大範疇，一是當代政治制度，二是傳統政治制度。當代政治影響吾人之生活，自然值得重視與關切。傳統政制雖然與現代人生活無直接關係，卻有其不容忽視的歷史價值。

南京大学文学博士，北京大学中文系博士后，美国哈佛大学博士后，哈佛大学燕京学社访问学者（2011年度）。清华大学中文系教授。博士生导师。 清华大学中文系副主任。兼任世界汉语教育史研究学会理事，国际中国语言学学会会员等。 撰写的专著有： 《禅宗语宗语亩概论》治湾五南图书发行公司，m98）。 《近代汉语语言研究》（天津教育出版社，200lh《近代汉语后缀形容词词典》（贵州教育出版社，2001）；《<祖堂集>语法研究》（商务f0书馆，2003）；《近代汉晤论稿》（江西教育出畈社。2004）；《祖堂集校注》（商务印书馆。2009）。 曾在《中国语文》，《古汉语研究》、 《语文研究》，《语言研究》、 《古籍整理研究学刊》、《近代汉语研究》、台湾《中山人文学报》、《青华大学学报》、 《中国21》等国内外刊物上发表有关近代汉语研究、禅宗语言研究、明清世畀汉语研...(展开全部)